Chômage conjoncturel : qu’est-ce qui le différencie du chômage structurel ?

Le chômage est un sujet complexe défini comme la situation d’une personne sans emploi et à la recherche d’un emploi. Il existe différentes formes, dont le chômage conjoncturel ou le chômage structurel. 

Le chômage conjoncturel résulte d’une suite de fluctuations économiques temporaires qui provoquent une baisse de la consommation. Quelles sont les causes de ce type de chômage ? Comment lutter efficacement pour relancer la production et le besoin de main d'œuvre ? Quelles solutions peuvent être apportées aux demandeurs d’emploi et aux entreprises ? Legalstart vous aide à comprendre les enjeux et les implications du chômage transitoire dans cet article.

Qu’est-ce que le chômage conjoncturel ?

Lorsqu’un pays ou un ensemble de pays connaissent une baisse provisoire d’activité globale, on parle de chômage conjoncturel. C’est le cas par exemple pendant les récessions. 

Ainsi, le chômage conjoncturel est associé à un fort ralentissement économique, qui dépasse le cadre d’une seule entreprise. La consommation globale d’un pays diminue et entraîne avec elle une baisse des besoins en production. Et par conséquent, une forte diminution également des besoins en main-d’œuvre employée. 

Ce type de chômage est considéré comme temporaire, car lorsque l’économie se redresse, la demande en main-d’œuvre augmente et le taux de chômage conjoncturel baisse. Cependant, cette période transitoire peut durer plusieurs semaines, voire plusieurs mois. 

Le chômage conjoncturel fait référence à la loi d’Okun, en économie, qui veut qu’en période de récession, la production baisse plus que proportionnellement par rapport à l’emploi. Et inversement. Ainsi, Arthur Okun, économiste américain, part du principe qu’une hausse de la production de 2 % entraîne une baisse du chômage de 1 %.

Quelle est la différence entre le chômage structurel et le chômage conjoncturel ?

Le chômage structurel et conjoncturel n’ont ni les mêmes origines ni les mêmes conséquences sur le long terme. Par conséquent, elles ne nécessitent pas la mise en place des mêmes solutions. 

Ainsi, le chômage structurel est une phase d’ajustement du marché de l’emploi dont les causes sont des évolutions démographiques, sociales, environnementales ou encore institutionnelles. Des métiers disparaissent au profit de nouveaux, obligeant les acteurs du marché à s’adapter. C’est ce temps d’adaptation, plus ou moins long, qui provoque une période de chômage. 

Le chômage conjoncturel, par définition, est causé par les fluctuations temporaires de l’économie, tandis que le chômage structurel résulte de changements durables de l'économie. 

Pour résumer, le chômage structurel se traduit par des difficultés provisoires d’ajustement du marché du travail entre l’offre et la demande. Elles peuvent avoir pour cause :

• des déséquilibres régionaux ;
• une inadaptation des qualifications ;
• le déclin d’activités traditionnelles ;
• ou un cadre institutionnel inefficace.

Quelles sont les causes du chômage conjoncturel ?

Les causes du chômage conjoncturel peuvent être variées et nombreuses. En voici quelques exemples :

• ralentissement économique ;
• récession ;
• baisse temporaire de la demande en biens et en services ;
• crises financières ;
• crises bancaires ;
• catastrophes naturelles impactant l'activité économique ;
• incertitudes politiques ou économiques (baisse des investissements) ;
• chocs externes (hausse du prix du pétrole par exemple) ;
• crise sanitaire, etc.

Comment lutter contre le chômage conjoncturel ?

Pour lutter contre le chômage conjoncturel, il est indispensable de connaître une amélioration de la conjoncture. Celle-ci va se traduire par une reprise de la consommation, de la production et de l’emploi. Les pouvoirs publics cherchent à agir en proposant une politique de soutien de la demande globale, en amortissant les chocs et en permettant aux entreprises de continuer leurs investissements, même en période de crise. 

Cela peut se traduire par la mise en place par l’Etat de programmes de dépenses publiques pour stimuler la consommation et l’investissement, comme :

• la baisse des taux d’intérêt pour encourager les emprunts ;
• la mise en place d’aides financières ou fiscales ;
• la proposition de programme de formation pour les personnes en situation de chômage ;
• la distribution de chèques de relance de l’économie ;
• la réduction d’impôt ;
• la proposition de prêts à faible coût ou de subventions ;
• la mise en place de garanties d’emprunt ou d’incitations fiscales.

Tableau récapitulatif des différences entre le chômage conjoncturel et structurel 

FAQ

Quels sont les 4 types de chômage ?

Le chômage est une situation où un individu n’a pas d’emploi et est en recherche active. Il existe 4 types de chômage qui sont :

• le chômage conjoncturel (fluctuations temporaires de l’économie qui provoquent une baisse de la consommation et du besoin en main d’œuvre) ;
• le chômage structurel (changements structurels de l’économie qui nécessitent une adaptation du marché de l’emploi) ;
• le chômage frictionnel (temps permettant aux travailleurs de trouver un nouvel emploi suite à un changement de carrière, un déménagement, etc.) ;
• le chômage saisonnier (variations saisonnières dans la demande de l’emploi).

Quelles sont les catégories les plus touchées par le chômage ?

Les catégories les plus touchées par le chômage de manière générale sont les personnes qui sont en situation de vulnérabilité sociale ou économique. Cela va regrouper :

• les jeunes qui viennent de finir leurs études et cherchent leurs premiers emplois sur un marché du travail parfois saturé ;
• les personnes peu qualifiées ;
• les femmes ;
• les demandeurs d’emploi vivant dans des régions économiquement défavorisées ;
• les personnes âgées ;
• et les personnes porteuses de handicap.

Qu’est-ce que le chômage structurel ?

Le chômage structurel résulte de changements durables dans l'économie. Il est causé par une inadéquation entre les compétences des travailleurs et les emplois disponibles. Ces déséquilibres peuvent être dus à des avancées technologiques, des évolutions sectorielles ou d'autres facteurs économiques. 

Principale source législative et réglementaire :

• LOI n° 2022-1598 du 21 décembre 2022 portant mesures d'urgence relatives au fonctionnement du marché du travail en vue du plein emploi.